Ville de Carcès

Le Plan Communal de Sauvegarde (PCS) est un document opérationnel qui organise la réponse de la commune face à un événement majeur : inondation, tempête, accident industriel, canicule, coupure d’électricité prolongée, etc.

C’est le plan qui permet au maire et à son équipe d’être prêts avant, pendant et après une crise.

Le rôle du maire

Le maire est responsable de la sécurité de ses administrés sur le territoire communal (article L.2212-2 du Code général des collectivités territoriales).

À ce titre, il doit :

  • anticiper les risques connus sur sa commune,
  • organiser la réponse locale en cas de crise,
  • coordonner les moyens communaux et ceux des partenaires (pompiers, gendarmerie, préfecture, associations, etc.),
  • assurer la protection, l’information et le soutien de la population.

 

Le PCS est donc le bras opérationnel de cette responsabilité.

Ce que contient un PCS

Le Plan Communal de Sauvegarde n’est pas un document théorique : c’est un outil pratique, rédigé en langage clair, utilisable immédiatement en situation d’urgence.

Il comporte généralement :

  • L’analyse des risques : à partir du DICRIM (Document d’Information Communal sur les Risques Majeurs) et du Plan de Prévention des Risques (PPR), la commune identifie les menaces possibles : inondation, feu de forêt, neige, rupture de canalisation, etc.
  • L’organisation communale de crise : composition de la Cellule de Crise Communale, rôles de chacun (maire, adjoints, responsables techniques, communication, logistique, etc.).
  • Les moyens disponibles : matériels municipaux, salles d’accueil, véhicules, listes de contacts, conventions avec les associations ou entreprises locales.
  • Les procédures d’alerte et de communication : comment prévenir la population, les services de secours, et la préfecture ; comment organiser la diffusion des consignes.
  • Les fiches réflexes : courtes fiches pratiques qui détaillent les actions à mener selon le type d’événement (par exemple : “crue rapide du ruisseau communal”, “coupure d’eau”, “canicule”, “accident sur la RN”).

Le fonctionnement du PCS

Avant la crise :

    • le maire et son équipe s’assurent que le PCS est à jour ;
    • des exercices peuvent être réalisés pour tester les procédures ;
    • les habitants peuvent être informés des conduites à tenir.

 

Pendant la crise :

    • le maire active le poste de commandement communal (PCC) ;
    • la cellule de crise suit les fiches réflexes ;
    • la commune assure la coordination locale en lien avec la préfecture et les secours.

 

Après la crise :

    • on gère le retour à la normale, l’aide aux sinistrés, les réparations ;
    • puis on fait un retour d’expérience (REX) pour améliorer le plan.